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中國(guó)高考舞弊現(xiàn)象尋根:懲罰過(guò)輕助長(zhǎng)作弊之風(fēng) 高考舞弊年年有,今年更出瘋狂事。?????搶奪他人考卷進(jìn)行抄襲,老師向考生出售作弊工具———吉林省松原市高考舞弊事件讓人瞠目結(jié)舌。日前,松原市政府向媒體公開回應(yīng):松原市今年高考過(guò)程中共查出違紀(jì)考生33人,破獲兜售高考作弊器材或利用現(xiàn)代通訊工具傳遞高考答案的案件14起,控制犯罪嫌疑人34人,收繳作弊裝置683套。
?????? 還未從震驚中“緩”過(guò)來(lái)的人們又驚悉:吉林省農(nóng)安縣一名監(jiān)考老師,因?yàn)轵?qū)逐作弊考生,被考生家長(zhǎng)毆打、辱罵;山西省忻州市警方破獲一起企圖利用高科技手段進(jìn)行高考作弊的不法團(tuán)伙,大學(xué)生、教師參與其中……
?????有評(píng)論人士稱,高考舞弊已不僅僅是考生的個(gè)體行為,而是表現(xiàn)出了群體化和產(chǎn)業(yè)化特征,形成了一個(gè)利益群體,與高考管理關(guān)系密切的個(gè)別教育工作者也已陷入其中。
?????分析人士更是尖銳地指出,在利益與權(quán)力的雙重驅(qū)使下,高考舞弊之風(fēng)愈演愈烈屢禁不止,甚至“走向產(chǎn)業(yè)化與黑惡化”,其背后所折射出的社會(huì)形態(tài)的扭曲和異化,令人擔(dān)憂。
?????“淪陷”的考試家長(zhǎng)四處打聽如何作弊;老師向?qū)W生面授作弊機(jī)宜;監(jiān)考者抓舞弊不敢抓得太狠……
?????記者接觸的采訪對(duì)象均表示,他們都或多或少地“接觸”過(guò)高考舞弊行為。
?????一名中學(xué)老師說(shuō),他的一個(gè)朋友的孩子參加高考,朋友向他詢問(wèn),在當(dāng)?shù)啬乃鶎W(xué)校考試比較容易作弊。
?????一名有過(guò)高考復(fù)讀經(jīng)歷的大學(xué)生說(shuō),在復(fù)讀班里,老師會(huì)向他們面授作弊機(jī)宜:“高考時(shí)偷看別人試卷是沒(méi)關(guān)系的,能看盡量看,監(jiān)考老師出于不得罪人的心理,一般都會(huì)睜只眼閉只眼。只要不傳遞紙條或是夾帶,留下明明白白的物證,多半沒(méi)什么事。”
?????有教育官員透露,高考作弊也分幾等:一等是替考,由學(xué)習(xí)好的學(xué)生全權(quán)代理,這需要關(guān)系硬;二等是用設(shè)備傳抄購(gòu)買的答案,這種需要錢;三等就是考場(chǎng)上看鄰座,這要看監(jiān)考老師的心情。
?蕭齊是一名已經(jīng)退休的教育工作者,當(dāng)他從電視上看到關(guān)于松原高考舞弊事件的報(bào)道后,感慨不已。數(shù)年前,蕭齊作為教育廳的巡視員到某縣視察考場(chǎng)時(shí),曾看到過(guò)類似的一幕。
?????“場(chǎng)面比較混亂,抄襲、調(diào)換試卷的情況都有。更讓人吃驚的是,個(gè)別監(jiān)考老師居然還為舞弊學(xué)生通風(fēng)報(bào)信,通知學(xué)生‘巡視員來(lái)了’。”實(shí)在無(wú)法忍受的蕭齊只能讓一些特別出格的舞弊學(xué)生離開考場(chǎng)。
?????更讓蕭齊擔(dān)心的是,他發(fā)現(xiàn)考場(chǎng)外面黑壓壓地圍滿了考生的親戚朋友,當(dāng)時(shí)他就有一種感覺(jué):如果抓舞弊抓得太認(rèn)真了,很可能無(wú)法順利離開考場(chǎng)。
?????蕭齊當(dāng)年的擔(dān)心已為今日的事實(shí)所證實(shí)———6月8日,今年高考的第二天,在吉林省農(nóng)安縣第十中學(xué)第33考場(chǎng),監(jiān)考老師鄭紅發(fā)現(xiàn)考生張某攜帶隱形耳機(jī),遂將張某驅(qū)逐出考場(chǎng)。當(dāng)日下午高考結(jié)束后,張某的母親陳玉芳按照兒子的描述找到了鄭紅,對(duì)鄭紅大聲謾罵、撕扯……
?????社會(huì)之“病”家長(zhǎng)老師幫助作弊,是一件十分可怕的事情,說(shuō)明舞弊已成為多數(shù)人所默認(rèn)的行為準(zhǔn)則
?????“高考作弊愈演愈烈,和高考制度存在一定的關(guān)系。”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇今天在接受記者采訪時(shí)說(shuō),“目前,大家認(rèn)為現(xiàn)行高考制度還是比較公平的,但實(shí)際上這一制度本身也存在著作弊的誘因。”
?????熊丙奇分析說(shuō),現(xiàn)在的考試制度基本上是“一考定終生”,只要你作弊成功,就能獲得較高的分?jǐn)?shù),就能考上較好的大學(xué),進(jìn)而獲得較高的社會(huì)地位。因此,作弊的收益是很大的,而相對(duì)來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)卻小得多。
?????北京語(yǔ)言大學(xué)教授、教育測(cè)量研究所所長(zhǎng)謝小慶說(shuō):“我不太習(xí)慣使用‘一考定終身’這一說(shuō)法,我通常稱之為‘招生百分之百依賴筆試’??忌粨袷侄蜗M诠P試中取得好成績(jī),集中凸顯了筆試權(quán)重太大的不合理性。”
????除了教育本身之外,高考舞弊還和社會(huì)風(fēng)氣、法制環(huán)境、政府部門管理水平等都有關(guān)系。熊丙奇認(rèn)為。
?????在今年的高考舞弊案中,最令人震驚的地方在于家長(zhǎng)、老師公然參與其中,其行為堪稱“瘋狂”。
?????“有那么多家長(zhǎng)本著幫助孩子的善良愿望參與到高考舞弊中間,特別是承擔(dān)教書育人重任的教師也參與其中,是一件十分可怕的事情,它嚴(yán)重地危害了我們這個(gè)社會(huì)一些基本的道德底線和中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)?文化。”有專家憂慮地指出,高考舞弊對(duì)世道人心的破壞和正確的社會(huì)價(jià)值觀的污染,難以估量。
?????這并非杞人憂天。在記者采訪的部分考生中,“不作弊就吃虧”的觀念正在流傳。
???? “高考舞弊是我們的社會(huì)在轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)了一種不良現(xiàn)象,中央在關(guān)于和諧社會(huì)的闡述中也曾經(jīng)提到過(guò),就是‘誠(chéng)信缺失道德失范’。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)政策研究所執(zhí)行所長(zhǎng)李楯今天在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
?????謝小慶也認(rèn)為,高考舞弊屢禁不止,已經(jīng)不僅僅是考試的問(wèn)題了。
?“這是一種社會(huì)‘病’。”謝小慶說(shuō),當(dāng)下社會(huì)在某些領(lǐng)域既缺乏有效的法律制約,也沒(méi)有樹立起良好的道德價(jià)值觀,有害的社會(huì)風(fēng)氣在蔓延,甚至成為大多數(shù)人所默認(rèn)的行為準(zhǔn)則和價(jià)值取向。
???? 利益糾結(jié)高考舞弊背后是———考生的前途命運(yùn),家長(zhǎng)望子成龍的利益期待,學(xué)校、地方因評(píng)價(jià)機(jī)制而產(chǎn)生的利益……
?到底是什么讓考生家長(zhǎng)失去理智?
?????吉林省農(nóng)安縣毆打監(jiān)考老師的家長(zhǎng)陳玉芳說(shuō):“我當(dāng)時(shí)感到非常窩囊,兒子的希望沒(méi)了。”對(duì)兒子的內(nèi)疚加上對(duì)監(jiān)考老師的不滿,讓她充滿了憤怒,沖向了監(jiān)考老師……
?????廣受社會(huì)關(guān)注的松原市教師劉艷華這樣解釋自己販賣高考作弊器材的動(dòng)機(jī)———是“為了我女兒,她今年也參加高考”。
?????李楯認(rèn)為,高考所牽扯的利益太大了。“高考最大的利益是關(guān)系到考生的后半輩子,甚至一個(gè)家庭的希望都寄托在這里。”
?????多名普通學(xué)生的家長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)都表示,他們的孩子除了高考、上大學(xué),沒(méi)有更好的路可走。
?????家長(zhǎng)望子成龍的利益期待,作弊者不勞而獲的利益妄想,老師因評(píng)價(jià)機(jī)制而產(chǎn)生的利益,不法商人對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求———各種利益交織,必然使得高考舞弊日趨嚴(yán)重。熊丙奇分析說(shuō),由此又衍生出更多的利益:學(xué)校的利益,相關(guān)部門的利益,地方的利益……
?????曾經(jīng)擔(dān)任監(jiān)考巡視員的蕭齊告訴記者,客觀地說(shuō),并不是每個(gè)地方都“作弊成風(fēng)”,在巡視中他也曾看到過(guò)一些地方的考試秩序井然有序。兩相對(duì)比,他覺(jué)得,“這主要取決于當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的監(jiān)管”。
“舞弊并不是什么難管的大事,只要下決心管是能管好的。就怕管的決心不堅(jiān)決,或是不愿意管,甚至是縱容舞弊行為,那事情就難辦了。”蕭齊說(shuō),現(xiàn)在回想起來(lái),當(dāng)初巡視員一行人到達(dá)那個(gè)舞弊較猖獗的縣后,當(dāng)?shù)夭块T的接待是非常熱情的,當(dāng)時(shí)同行的人就對(duì)他說(shuō):“當(dāng)?shù)厝讼M覀兏咛зF手,別抓得太嚴(yán)。”
????“高考作弊牽涉到地方的政績(jī)問(wèn)題。升學(xué)率高,就說(shuō)明當(dāng)?shù)氐慕逃k得好。所以,一些地方在面對(duì)高考作弊現(xiàn)象時(shí),并沒(méi)有下決心去推行強(qiáng)有力的機(jī)制。”熊丙奇說(shuō)。
?????熊丙奇認(rèn)為,如果能打破“一考定終身”的制度,降低高考作弊的收益,那么作弊的現(xiàn)象自然就能得到抑制。
?????但更多的人把希望寄托在了考試立法上。有觀點(diǎn)認(rèn)為,高考作弊猖狂的根源在于懲罰太輕,與作弊者可能獲得的經(jīng)濟(jì)利益不相匹配。因此,要震懾高考作弊行為,就要加大對(duì)作弊行為的打擊力度和懲處措施。
?????謝小慶也認(rèn)為,目前,專門用來(lái)懲治考試舞弊的法律還沒(méi)有??荚囄璞灼茐牧巳伺c人之間公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,法律該如何對(duì)此做出反應(yīng),這方面還有待完善。
??? ?考試法歷經(jīng)多年未能誕生,讓人們對(duì)現(xiàn)行高考的法制環(huán)境產(chǎn)生了疑問(wèn)。但有關(guān)專家表示,考試法能夠出臺(tái)固然是好事情,但也無(wú)須對(duì)現(xiàn)有法制環(huán)境過(guò)于失望,關(guān)鍵的問(wèn)題還在于執(zhí)法。 ?“目前治理高考作弊實(shí)際上是有法可依的,刑法中便有關(guān)于泄露國(guó)家機(jī)密的規(guī)定,而且已經(jīng)有一些地方依據(jù)此規(guī)定對(duì)作弊人員進(jìn)行了懲處。因此,關(guān)鍵的問(wèn)題還是在執(zhí)法上。”熊丙奇說(shuō)。
???? 李楯也認(rèn)為,高考所牽扯到的利益過(guò)于復(fù)雜,很難查得清楚。因此,杜絕高考舞弊現(xiàn)象需要一種好的制度構(gòu)架,這可以表現(xiàn)為法律。規(guī)則一旦真的設(shè)立起來(lái)了,最大的問(wèn)題就是執(zhí)行。而在執(zhí)行當(dāng)中,最大的阻礙又在于權(quán)力和利益。 ?