各市（區(qū)）教育局、泰州醫(yī)藥高新區(qū)科教局，市直義務(wù)教育學(xué)校：
現(xiàn)將《省教育廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（蘇教辦基函〔2021〕37號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹落實。
一要提高思想認(rèn)識。各地各校要充分認(rèn)識加強作業(yè)管理的重要意義，把加強作業(yè)管理作為當(dāng)前和今后一個時期的一項緊迫任務(wù)和重要內(nèi)容，認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，強化學(xué)校主體作用發(fā)揮，確保作業(yè)管理各項規(guī)定要求落細(xì)落實落地。
二要堅決落實要求。各地各校要堅決貫徹國家對作業(yè)管理的十項規(guī)范要求，把“嚴(yán)控書面作業(yè)總量、嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)、嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)、禁止校外培訓(xùn)機構(gòu)留作業(yè)”作為當(dāng)前教學(xué)工作的紀(jì)律底線，堅決執(zhí)行到位。要強化學(xué)校主體責(zé)任，所有中小學(xué)要按照“一校一策”原則制定實施方案，確保校校落地見效。要全面推進(jìn)課后服務(wù)，確保小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。要加強監(jiān)督檢查，落實工作考核，開展督導(dǎo)評價，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保要求落實到位。
三要抓好教育引導(dǎo)。各地各校要將作業(yè)管理的要求宣傳到每一位教師、每一位學(xué)生、每一位家長，形成協(xié)同育人合力，營造良好育人氛圍。要結(jié)合睡眠、手機、讀物、體質(zhì)健康等管理要求，系統(tǒng)設(shè)計，統(tǒng)籌推進(jìn)，綜合施策，積極構(gòu)建長效機制，確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實效。
各市（區(qū)）要全面掌握本地工作進(jìn)展，及時總結(jié)工作經(jīng)驗。請各市（區(qū)）教育行政部門、市直各學(xué)校于6月28日前將本地本校落實情況報市教育局基教處，聯(lián)系人：陳根，聯(lián)系電話：86999883，郵箱：tzjcjy@163.com。
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附件：省教育廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知
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辦公室
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附件
省教育廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳
加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知
蘇教辦基函〔2021〕37號
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各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育局：
為切實加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)的育人功能和規(guī)范管理，全面提升學(xué)校作業(yè)的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（教基廳函〔2021〕13號，以下簡稱《通知》），現(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時結(jié)合我省實際提出貫徹落實要求，請一并貫徹執(zhí)行。
一、深刻認(rèn)識加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的重要性
作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補充。加強學(xué)校作業(yè)管理，旨在強化作業(yè)的育人功能，全面落實立德樹人根本任務(wù)，有效控制作業(yè)的總量，不斷提升作業(yè)的質(zhì)量，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，積極引導(dǎo)學(xué)校、家長、社會樹立正確教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀，努力營造有利于學(xué)生健康成長的環(huán)境。各地要充分認(rèn)識加強作業(yè)管理對提高教育教學(xué)質(zhì)量、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、辦人民滿意教育的重要意義，要提高思想與行動自覺，全面貫徹落實《通知》精神，把加強作業(yè)管理當(dāng)作當(dāng)前及今后一個時期深化課程教學(xué)改革、強化內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)的一項緊迫任務(wù)，作為解決人民群眾急難愁盼問題、切實為民辦實事的重要內(nèi)容。要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，強化學(xué)校主體作用發(fā)揮，因地因校制宜制定切實可行的管理制度和具體方案，構(gòu)建校本化、常態(tài)化落實機制，調(diào)動學(xué)校、家長和社會的積極性，確保作業(yè)管理各項規(guī)定要求落細(xì)落實落地。
二、堅決落實義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理各項要求
國家從學(xué)校作業(yè)的育人功能、總量、設(shè)計、質(zhì)量、批改、評價等方面對作業(yè)管理提出十項規(guī)范要求。各地各義務(wù)教育學(xué)校要把十項要求堅決貫徹好，扎實細(xì)致研究部署好，不折不扣執(zhí)行落實好。要嚴(yán)格遵循國家規(guī)定要求，加強作業(yè)的統(tǒng)籌管理，嚴(yán)控學(xué)校的書面作業(yè)總量。要加強對作業(yè)設(shè)計和實施的指導(dǎo)研究，創(chuàng)新作業(yè)類型方式，增強作業(yè)的針對性和科學(xué)性，提高作業(yè)設(shè)計的質(zhì)量與效益。要全面推進(jìn)課后服務(wù)，確保小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。要強化學(xué)校主體責(zé)任，所有中小學(xué)要按照“一校一案”原則，制定符合學(xué)生身心發(fā)展特點和教學(xué)規(guī)律的作業(yè)管理實施方案，確保校校落地見效。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，各地各校要把“嚴(yán)控書面作業(yè)總量、嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)、嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)、禁止校外培訓(xùn)機構(gòu)留作業(yè)”作為當(dāng)前教學(xué)工作的紀(jì)律底線，堅決執(zhí)行到位。要加強督查考核，把作業(yè)管理納入縣域義務(wù)教育和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價，納入到各級責(zé)任督學(xué)對學(xué)校的日常監(jiān)督范圍，實行常態(tài)化監(jiān)督與管理，同時強化督導(dǎo)考核，對違規(guī)地區(qū)和學(xué)校嚴(yán)肅問責(zé)。
三、積極構(gòu)建義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理長效機制
學(xué)校作業(yè)管理是一項極易反復(fù)的工作。各地要結(jié)合手機、睡眠、讀物、體質(zhì)等管理要求，系統(tǒng)設(shè)計，統(tǒng)籌推進(jìn)，綜合施策，從常規(guī)管理、教研培訓(xùn)、家校社協(xié)同、作業(yè)公示、督查考核、公開舉報渠道、常態(tài)監(jiān)測等方面研究制定義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理長效機制，特別是在嚴(yán)控書面作業(yè)時間總量、創(chuàng)新作業(yè)類型方式、提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、嚴(yán)禁給家長布置作業(yè)、嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)等方面要有保障長效運行的有效舉措，以規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系保障作業(yè)管理要求常態(tài)化落實，確保作業(yè)管理覆蓋每個年級、每個班級、每個學(xué)科，確保中小學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯降下來。
四、切實抓好義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的教育引導(dǎo)
全面理解學(xué)校作業(yè)管理要求是抓實抓好作業(yè)管理的前提和
基礎(chǔ)。各地要指導(dǎo)每一所義務(wù)教育學(xué)校將管理的要求宣傳到每一位教師、每一位學(xué)生，同時要通過多種途徑面向家長、社會廣泛開展宣傳。要指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校通過家長學(xué)校、家長會等多種途徑，將學(xué)校作業(yè)管理要求宣傳到每一位學(xué)生家長，引導(dǎo)家長切實履行家庭教育責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，督促孩子主動完成作業(yè)，不額外布置其他家庭作業(yè)，不增加孩子校外機構(gòu)學(xué)科培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，形成協(xié)同育人合力。
各地要全面掌握本地工作進(jìn)展，及時總結(jié)工作經(jīng)驗。請各設(shè)區(qū)市教育局于2021年6月30日前將本地落實情況報省教育廳基礎(chǔ)教育處。聯(lián)系人：謝雪嶺，聯(lián)系電話：025-83335622，郵箱：339797649@qq.com。
附件：教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知
省教育廳辦公室
2021年5月31 日
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教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強義務(wù)教育學(xué)校
作業(yè)管理的通知
教基廳函〔2021〕13號
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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：
為貫徹落實中央有關(guān)精神，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，堅決扭轉(zhuǎn)一些學(xué)校作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問題，現(xiàn)就加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理有關(guān)要求通知如下。
一、把握作業(yè)育人功能。作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補充。各地各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃，堅持小學(xué)一年級零起點教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價、提高教育質(zhì)量。
二、嚴(yán)控書面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。
三、創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點及學(xué)生實際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，科學(xué)設(shè)計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實避免機械、無效訓(xùn)練，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
四、提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計作為校本教研重點，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計作業(yè)能力，針對學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計作業(yè)，根據(jù)實際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計與實施的教師培訓(xùn)與教研活動，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動，加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機構(gòu)要加強對學(xué)校作業(yè)設(shè)計與實施的研究與指導(dǎo)。
五、加強作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間加強學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力，指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。
六、認(rèn)真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方，鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。
七、不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動，激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。
八、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)。各地要按國家有關(guān)規(guī)定，把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅決防止校外培訓(xùn)機構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)，切實避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。
九、健全作業(yè)管理機制。各地教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校完善作業(yè)管理細(xì)則，明確具體工作要求，并在校內(nèi)公示。學(xué)校要切實履行作業(yè)管理主體責(zé)任，加強作業(yè)全過程管理，每學(xué)期初要對學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃，加強年級組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價制度。
十、納入督導(dǎo)考核評價。各地教育行政部門要將作業(yè)管理納入縣域義務(wù)教育和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價。督導(dǎo)部門要將作業(yè)管理作為規(guī)范辦學(xué)行為督導(dǎo)檢查和責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。學(xué)校要把作業(yè)設(shè)計、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實績的考核評價。各地要設(shè)立監(jiān)督電話和舉報平臺，暢通反映問題和意見渠道，切實落實各項工作要求，確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實效。
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?教育部辦公廳
2021年4月8日
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